，人事权限，东北六省范围内，各级官员、驻军将官的任免调配，皆由我全权决断，东北自治政府拥有绝对的人事话语权，中央不予干涉。

第四，央地权责，东北虽实行高度自治，但始终归属民国版图，拥护中央政府。往后中央但凡有重大决策、举国要务，均需提前与我商议，征得我的同意后方可推行。

第五，物资供奉，东北土地肥沃，物产丰饶，自治政府每年会向中央政府输送物资，以尽属地本分：每年上缴面粉十万斤、玉米五十万斤、高粱五十万斤、小麦三十万斤，保障中央日常物资所需。”

我说完之后，环视全场，补充道：“立下此规，东北六省自此固守北疆，绝不主动向外扩张势力，一心操练军队、修筑边防，戒备边境列强，守护北方疆域安宁。既减轻中央财政压力，也能让东北因地制宜，安稳发展。”

在场众人细细斟酌其中利弊：东北物产丰饶、军工自立，自治不会成为中央负担，每年还能稳定供给大批粮食物资；而奉军兵力雄厚，划定自治区域、明确边界，也能打消各方对于奉军南下扩张的顾虑。孙中山率先表态赞同，冯玉祥、阎锡山、孙传芳权衡过后，也纷纷表示认可。

至此，东北六省永久自治的章程正式敲定，写入本次合议文书，成为民国新格局中至关重要的一项约定。

整场议事持续整整一日，从****推选、内阁组建，地方疆域划分、山东日军驻军处置方案，再到奉军战损补偿、东北六省高度自治章程、央地权责划分，所有事项全部商议敲定。

众人逐条拟定正式文书，各方代表依次签字画押，加盖官印，民国全新的秩序与格局，就此以文字形式固定下来。

文书订立完毕，各方势力自此各守疆土，各司其职，听从中央政府统一调度，彼此和睦共处，互不侵犯，一同携手建设全新民国。

承德避暑山庄之内的这场合议，就此落下帷幕。

一纸协定划定南北山河，崭新的民国政府正式建立，战乱纷飞的乱世暂时画上休止符，华夏大地迎来全新的发展篇章。