这个决定得到在场所有人一致认可,就此正式敲定。
疆域与官职全部商议完毕,我面色稍稍凝重,话锋一转,谈及此次讨直大战之中,奉军真实的战损情况,殿堂之内的气氛也随之悄然沉静下来。
此番联合作战,奉军作为主力先锋,全程正面抗衡直系最精锐主力部队,历经热河攻坚战、隘口阻击战、后方奔袭战、廊坊合围决战等多场惨烈厮杀,全军付出了极为惨重的代价。
我缓缓开口,将详细伤亡与装备损失如实告知在场众人:“此次讨伐直系,奉军全军上下奋勇杀敌,浴血奋战,伤亡数目不容小觑。全军将士阵亡总数达到一万三千余人,轻重伤员两万一千余人,不少连队整建制拼杀至人数寥寥,诸多基层军官奋勇冲锋,不幸战死沙场。大量青壮年将士血染疆场,是奉系乃至整个北方不小的损失。
战场之上炮火交锋,各类物资损耗巨大,步枪、机枪、火炮、装甲车辆、运输器械、通讯设备损毁甚多,骑兵战马也折损四千余匹,全军整体战力折损将近两成。”
我坦然说明奉系军工体系完备,枪械、火炮、装甲等军备均可自产自用,无需中央调拨军械补充,只需要经费用于抚恤将士、修缮设施、采购粮草物资即可。
众人一番商议后,最终决议由中央一次性拨付三千万现大洋,作为奉军此战的专项补偿款项,专款专用,安抚伤亡将士及其家属,弥补战争带来的各类损耗。
款项事宜敲定,我顺势起身,当众提出筹备建立东北六省联合自治政府的主张,这也是我长久以来的规划。
“借此今日各方齐聚之机,我还有一项提议。黑龙江、吉林、辽宁、热河、察哈尔、绥远六省,地处北疆,风土人情、地域格局自成一体。我提议,划定东北六省为永久自治区,成立东北六省联合自治政府,享有高度自治权限。”
此言一出,在场众人纷纷侧目,静待我的详细说明。我目光沉稳,逐条阐述自治规则,条理清晰,权责分明:
“第一,财政层面,东北六省财政全面自负盈亏,日常运转、地方建设、民生开支均无需中央拨款支援,不占用全国财政资源。
第二,军费层面,除本次战争专项补偿之外,东北驻军日常军费,无需中央全额承担。中央每年仅需拨付全国军费总额的五分之一,合计一百万现大洋即可,剩余所有军费,均由东北本地财政自行筹措。
第三