意思是将部分田赋折纳为货币的金花银，所谓金花银就是原意就是允许不适宜种植粮食的农民，或者输纳漕粮距离过远且险阻时，将应纳秋粮折纳白银。还有就是现在推行乡兵民壮，那些富裕人家的子弟，当然是不愿意加入乡兵的，那就要向官府缴纳银两，由官府招募人来。

同时，严嵩还准备允许地方提编，所谓提编，全称为提编均徭。赵文华之前就上疏谈论过此事，请求施行于南直隶、山东、浙江、福建、广东等遭受倭患的沿海省份，派向人丁或田地，预征银、力二差、民壮、弓兵、里甲折银，充作海防费用，说白了就是刮地皮，准备把税收到2024年。